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北京分行
“清”风起,“廉”花香 民生银行北京分行持续推进清廉金融文化建设

  清廉文化是中华优秀传统文化,《史记·乐书》曰:“正直清廉而谦者,宜歌风。”推进清廉金融文化建设是金融行业确保金融事业持续健康发展的使命, 更是打赢防范化解金融风险攻坚战、优化营商环境的必要保证。

  民生银行作为以民营股份为主的全国性股份制商业银行,坚持以党的政治优势和组织优势引领银行创新发展,把党建工作视作“生命力”工程。作为首都经济社会发展的一支重要金融力量和民生银行系统的重要分支机构,民生银行北京分行党委、纪委下决心、出硬招,立足经营发展全过程,推出以人为本、以清廉金融文化建设为抓手的“组合拳”,在推动清廉文化建设落地有声方面进行了有益探索。

  做好“五篇文章” 打造清廉金融文化建设立体矩阵

  为进一步锻造清廉金融文化建设品牌,民生银行北京分行党委高度重视,制定了《中国民生银行北京分行清廉金融文化建设实施方案》,谋划部署“2021年培育渗透、2022年厚植融合、2023年稳固强化”的三年规划,突出党建引领,推动部门联动,统合分行内控合规、风险管控、企业文化建设和员工队伍建设各项工作。

  做好理论学习文章,筑牢根基促转型

  民生银行北京分行始终坚持党对金融工作的集中统一领导,不断加强对党员干部意识形态的正确引导。据了解,民生银行北京分行通过不断开展多形式的政治理论学习,努力提高广大党员干部的思想政治觉悟,发出《中国民生银行北京分行清廉金融文化建设倡议书》,使“在分行深入推进改革转型攻坚期,必须以党的建设为统领,将总行战略实施和改革落地作为分行当前的首要任务,切实把思想和行动统一到总分行党委改革部署上,以强有力的政治监督,为建设区域一流股份制银行提供保障”成为共识。

  站在新的历史起点上,民生银行将深度融入国家战略,积极服务高质量发展新格局,立足体制机制优势,围绕“民营企业的银行、科技金融的银行、综合服务的银行”三大战略定位,全力助推首都科技创新型企业、小微企业、专精特新企业高质量发展,持续加大对绿色低碳领域的支持力度,促进乡村振兴金融服务提质增效,全面推进改革转型落地实施。

该行一手抓改革转型、一手抓监督落实,突出纪委对改革转型全过程的监督保障作用,严明各项纪律,紧盯关键环节,实时提出工作建议,适时开展专项排查整治,做到监督和改革“两不误、两促进”。着力让清廉合规成为民生银行企业文化的金字招牌,让客户安心、监管放心、投资者舒心、员工顺心。

  做好机制建设文章,明确职责抓落实

  民生银行北京分行坚持分行党委统一领导,分行纪委组织推动,职能部门分工协同,将清廉金融文化要求有机融入分行发展战略、合规文化、人员管理、绩效考核和党建考评等各主要工作中。北京分行成立了清廉金融文化建设工作领导小组,分行各级党组织均成立了相应工作领导小组,强化条块、部门责任担当与协同配合意识,做到有计划、有措施、有推进、有落实。

  坚持党建引领,分行党委把清廉金融文化建设纳入年度全面从严治党、党风廉政建设等重点工作任务,召开纪检监察工作专题会议进行专题部署。加强相关规定精神的学习贯彻,各党支部专题学习活动103场次,参加党员1970人次。

  明确履职要求,强化清廉从业考核评价。将廉洁从业情况纳入各级领导班子和成员履职评价内容,完善岗前承诺守廉、任期述职述廉、离职审计问廉工作机制。在绩效考核体系中设立廉洁从业情况指标,作为评先评优、年度考核的重要依据。加大对廉洁从业人员的激励和表彰,探索将廉洁意见作为员工选拔任用、职务调整的基本审核条件。

  做好宣传教育文章,廉洁理念入人心

  文化建设的重点在于“化”,即教育感化,清廉金融文化建设也要强调宣传教育的重要性。为加强廉洁从业宣导,该行开展一系列特色清廉金融文化活动,加强员工党风党性党纪和清廉从业教育。通过建立责任体系、强化规矩约束、开展廉洁教育、传播清廉文化“四位一体”举措,深入推进廉洁从业内化于心、外化于行。如“清廉民生 有我先行”基层党组织书记谈清廉金融文化主题征文活动、“清廉民生 我的宣言”清廉金融文化宣传语征集活动等,在分行门户网首页进行轮播宣传。录制清廉金融文化宣传片、编写《民生银行北京分行清廉“三字经”》等,在办公区展播视频,各经营机构张贴宣传海报,员工餐厅摆放宣传易拉宝等进行持续宣传教育,大力培育员工廉洁从业理念和积极向上、崇尚规则的行业文化,共同构建风清气正的廉洁金融服务环境,实现分行各基层机构和从业人员的共参与、同学习、齐熏陶。对25家中心支行开展巡回宣讲,以员工真实发生的案例为素材进行警示教育,同时对基层单位纪检监察工作进行检查指导,宣培结合,获得了较好的反响。

  该行还不断创新宣传载体手段,统筹使用新媒体阵地开辟清廉金融文化专栏,充分运用机构网点、营业场所的宣传媒介,实现清廉金融文化成果广泛传播和有效覆盖。在内刊《北京分行纪检合规专刊》刊发清廉金融文化宣传文章30余篇,在内刊《幸福民生》开设相关规定精神专题学习专栏。适时开展清廉金融文化建设示范单位推介工作,将辖内各机构清廉金融文化建设情况与年度综合评价工作相结合,扎实推进分行清廉文化建设。

为进一步培育员工崇尚廉洁思想自觉,该行各级党组织采取形势报告、理论宣讲、政策解读等方式不断强化形势教育。以召开警示教育大会、专题民主生活会、组织生活会、组织观看系列警示片等为契机,分级分层开展警示教育。

  做好监督执纪文章,夯实基础防风险

  民生银行北京分行充分发挥监督执纪保障经营、促进完善发展的正向效应,坚持抓早抓小,推动长管长严,进一步细化问责事项,合理区分责任追究界限,审慎分析判断,避免问责泛化、简单化。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,切实唤醒全行员工的责任意识,激发担当精神,倒逼责任落实。

  为规范廉洁从业行为,该行常年组织开展员工异常行为专项排查活动,开发员工异常行为信息管理系统,分类管理,采取差异化措施,限期解决问题。连续三年开展员工违规行外兼职、经商办企业专项治理,一度存在的员工违规行外兼职、经商办企业现象实现根本性好转。

  此外,该行紧盯关键岗位和关键节点,做实做细日常监督。在节假日前编发廉洁提醒电子微刊,纪检联络员利用晨会等形式及时向全行干部员工传递提示。制定《北京分行任职廉洁谈话实施细则》,做到党员干部上好思想政治课,领导干部上好廉政教育课,全体员工上好宣教每一课。

  做好队伍建设文章,守正创新增本领

  民生银行北京分行不断强调提升纪检干部自身素养,提高履职“硬实力”。分行纪委聚焦高素质专业化纪检监察干部队伍建设,持续加强学习调研培训和实战练兵,通过开展将集中学习研讨、读书会、知识竞赛等学习活动不断督促纪检干部提高理论素养和专业能力。分行党委委员、纪委委员带头,组织分行37家基层党组织开展监察法实施条例的学习。聚焦全行工作主业,贴近业务,促进纪检干部综合能力的全面提升。

  积极构建“纵向到底、横向到边”的监督网络体系。在各部门、各经营机构设置纪检联络员,做到分行纪委委员、专职纪检监察干部、纪检委员和纪检监察联络员全覆盖,将监督触角延伸至业务一线,坚持发现问题在一线、解决问题在一线。

建立长效机制 形成人人参与良好局面

  民生银行北京分行相关负责人表示,推进廉洁文化建设对于净化该行内外部环境,全面提高员工素质,促进民生银行稳健可持续发展具有十分重要的意义。要把深化廉洁文化建设当作一项系统工程来抓,贴近工作实际,强化长效监督机制,着力打造“清慎勤”的清廉生态。

  在工作实践中,民生银行北京分行充分认识到,文化源于实际,清廉金融文化建设必然要与银行经营管理相结合,防止脱离实际的形式主义,避免出现经营发展和清廉建设“两张皮”现象。

  为此,该行将清廉金融文化建设与业务经营、学习教育、文明服务、创先争优等工作有机结合。重点围绕业务经营管理重要领域和关键环节,建立健全覆盖面广、操作性强的制度体系,把清廉金融文化学习纳入全员教育培训规划之中,助推清廉金融文化深入渗透到每一家经营机构、每一个业务环节,做到“清廉年年月月天天、事事处处人人”。

  推进廉洁文化建设没有旁观者。民生银行北京分行相关负责人表示:“清廉金融文化建设任重道远,要协调各方力量,统筹共建、齐抓共管。要积极动员广大干部员工参与其中,努力形成人人参与的良好局面。坚决摒弃‘廉洁文化建设仅仅是纪检监察部门工作’的错误思想,做到有计划,有措施,有推进,有落实。”

  为此,民生银行北京分行建立并完善互相制衡、和谐统一的体制机制。健全党委统一领导、纪委齐抓共管、纪检监察部门与相关部门各司其职、员工共同参与的体制机制。压紧、压实党委主体责任,强化敢抓、敢管的担当意识,将清廉金融文化建设纳入目标管理,严格奖惩兑现,严肃责任追究,抓好落实落地。

  此外,该行还充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,进一步扩大清廉金融文化建设的覆盖面、影响力。从严从实加强干部作风建设,紧紧围绕思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,明确工作任务、细化工作举措,做好“常”“长”两个字文章。

  民生银行北京分行相关负责人表示:“接下来,分行纪委将持续推进清廉金融文化建设向纵向深发展,加强党风廉政建设,选准突破口、找准发力点,营造风清气正的金融政治生态,共同打造北京分行纪律严明、奋发有为、清正廉洁的新风正气,为分行打赢改革发展的攻坚战、推动实现高质量发展贡献更大的力量。”

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