文化创造价值，文化引领发展。民生银行北京分行紧密跟随总行改革创新的脚步，以法治文化建设为引擎，在更广阔、更深入的层面开启“法治民生”建设的新篇章。在前几年完善制度框架和加强法治能力建设的基础上，北京分行按照总行全面建设法律风险防控体系的要求，围绕服务总分行战略转型，进一步强化法治创造价值的理念，进一步增强分行法治能力，夯实风险管理的基础，踏出长青民生的坚实步伐。

　　规划引领，

　　创“法治民生”之新

　　民生银行总行出台《中国民生银行法治建设实施方案》，为民生银行进一步加快法治建设提供了行动纲领。民生银行北京分行全面贯彻总行关于法治建设的指导意见，全面部署并实施分行法治建设工作，以法治文化建设为支撑，大力推进分行法治建设。

　　分行党委班子带头，带领全行集体学习法治建设的文件精神。通过对法治建设的根本依据和行动纲领的文件进行梳理，分行党委集中学习了国家相关文件，学习总行出台的《中国民生银行法治建设实施方案》，深入体会法治建设精神，全面理解法治建设的安排与部署。全行组织召开法治建设宣导会，邀请总行领导解析，分行主管行领导讲法，充分宣导，营造氛围。

　　分行党委高度重视，全面部署，行办会通过《北京分行法治建设方案落地实施方案》及“两清单”，《实施方案》进一步贯彻落实民生银行总行关于“一核两系，三管齐下，四梁八柱”风险管理体系的要求，通过明确法治建设的指导思想、主要原则和总体目标，从增强法治观念、优化法治职能、健全制度体系、提升执行效能、化解矛盾纠纷、强化法治监督、完善保障机制等方面，充分阐释法治建设具体步骤与法治风险管理体系逐步完善之间互相促进、相互扶持、交叉影响、休戚与共的共生关系。其中，强调立足文化支撑，以文化支撑力作为民生银行北京分行发展的助推器，以法治文化带动企业经营、以法治建设促进经济发展、以风险管理引领全面提升的政策方针。主管行领导组织召开专项工作部署会议，逐项研究工作计划和难点应对，将“两清单”中的任务做到责任到位、措施到位，全面推开法治建设各项工作。

　　培育意识，

　　塑“法治民生”之魂

　　为贯彻落实民生银行总行关于“四梁八柱”风险体系建设精神，北京分行党委落实法治文化支柱要求，将提升法治文化的核心——法治意识作为工作核心要点，积极开展主动学习、强化意识、持续提升、指导实践的工作。通过开展十余次集体学习，从历史的高度，横向比较、纵向分析、充分论证，在依法治国的战略指引下，得出依法治行、依法经营的总体方略，得出风险防控能力就是经营能力的结论，带动分行整体树立依法防控风险的法治意识，为分行风险管理体系的建设指引正确方向。

　　在民生银行总行及北京分行党委领导下，北京分行高度重视法治教育和法治理念培育，按照总行制度要求，制定《北京分行2022年法治培训宣教计划》，开展了丰富的法治教育培训活动，让法治成为民生人的共同的价值观，让依法合规经营的法治理念深入人心。通过开展法治思想和宪法的学习活动，让法治思想和宪法理念走进每一个支行，走近每一个员工；通过组织《民法典》及《担保制度司法解释》系列法治讲堂，普及法律的新变化、新规定，提升业务法律风险意识；通过开展《个人信息保护法》专题讲座，以H5普法页面和普法趣味答题等创新形式，提升全行的个人信息保护意识；通过开展“防范金融违法犯罪法律底线”巡讲活动，主管行长亲自带队启动巡讲，切实增强员工从业行为法律危机意识；此外还通过开展婚姻法、工会法、保函等专题培训活动，制作《女性婚姻财产保护攻略》《工会法图解》等特色课件，有针对性地进行法律培训。通过上述多类型、多条线、多角度的培训，从法治思想、依法治国方略到依法治行的理念，从专业业务法律风险到客户人身财产保护，从员工的权益保护到从业法律风险，全面提升全行法治意识，形成“业务开展先审查、风险未出先识别、法律更新即调整、出现问题立解决”的新时期法治理念，形成严肃活泼、欣欣向荣的法治文化。

　　深耕实践，

　　筑“法治民生”之基

　　良好的文化体系与氛围，能够促进实践由内而外产生进步。民生银行北京分行严格落实总行关于法治建设的根本要求，通过压实三道防线责任，结合制度体系建设、政策配套部署，打造法治民生新防线，切实体现法治文化体系建设、法治意识提升对于实践的指导作用。

　　在体系建设上，严格落实总行关于法律风险体系建设的要求，明确三道防线法律风险管理职责分工与履职规范，发挥法律风险管理三道防线作用，优化完善分工明确、各司其职、相互监督、相互制约、相互衔接的协同工作机制，共同打造法律风险新防线。全面压实业务部门、经营机构法律风险管理第一道防线主体责任，落实业务一线市场准入环节对客户、业务法律风险的第一位防控职责。强化法律部门第二道防线职责，严格法律风险专业把关，加强法律风险识别、评估、监测、报告、缓释、处置等全过程管理职责。发挥好纪检监察部门第三道防线作用，依据《中国民生银行员工违规违纪行为处分办法》，按照坚持党的领导、坚持违规违纪必究、坚持尽职免责等原则开展行内员工问责追责工作，坚持全面从严治行。

　　在制度建设上，为落实总行法律风险管理制度建设要求，北京分行制定了多项制度细则，包括《中国民生银行北京分行法治评价管理实施细则（2022年修订）》《中国民生银行北京分行重大经营管理决策法律审核管理实施细则》《中国民生银行北京分行法律顾问工作实施细则》等，形成了法律风险管理的制度体系。为贯彻落实总行的工作重点要求，分行发布配套的《北京分行法治建设落地实施方案》《北京分行法治宣传教育规划（2021-2025年）》《北京分行关于进一步加强全辖合同使用管理的通知》《北京分行2022年法治培训宣教计划的通知》等政策文件，通过召开宣导会等形式，将法治建设的要求落到实处。

　　在实施层面，在坚持党委领导的前提下，北京分行依托风管委决策制度，将依法治行意识落实到具体业务审批与决策过程中，确保重大风险项目决策严守法律底线，落实主管领导责任，践行业务风险防控策略，确保法律风险管理落地。严格执行法律审查机制，强化对制度、业务创新、日常运营的全覆盖法律审查，严格法律底线管控，促进风险能力、经营能力之间的转化，从而推动分行高质量发展。

　　通过法治文化建设、法治意识提升，推进建设三道防线体系、规章制度体系、政策配套安排等法治实践工作，民生银行北京分行建立起新时期法律风险防线，从容应对各类新风险。

　　积极宣传，

　　传“法治民生”之声

　　民生银行北京分行积极践行社会责任，向社会传递“法治民生”的声音。2022年，分行组织开展“送法进万家”主题活动，先后组织“宪法”宣传、“反有组织犯罪法”宣传、“国家安全教育日”宣传等专题普法宣传，向社会宣传法治理念，传递法治正能量。该行精心制作第十八届全国法治动漫微视频参赛作品《多问一个问题，在回答之前》，通过活泼、有趣的呈现方式，讲述五组人物的法律故事，围绕校园网络贷款诈骗、个人信息买卖等情景，通过倡导“多问一个问题”宣传法律的重要性，达到良好的公益宣传效果，该作品经过监管部门多轮评选，最终代表金融系统报送相关部门参评。同时，民生银行北京分行大力开展金融教育公益宣传，保护消费者合法权益。

　　2022年9月28日，监管部门评定授予的“北京市金融教育示范基地”落地民生银行北京中关村分行营业部。该基地主动承担社会公众金融知识宣教责任，联合中国网老年大学，共同打造独具特色的适老化金融教育专门基地。基地创新双轮联动建设模式：线下依托“智慧银行体验店”定位，邀请老年消费群体走进来，通过智能服务区、新生态业务区和集中宣教区，面对面开展体验式互动宣教；线上通过中国网老年大学教学平台，推进公益数字化金融教育，共联互通形成网格化的宣教新格局。

　　北京分行各网点在疫情期间持续开展普及金融法律知识、增强风险防范意识的线上金融小课堂，如“如何有效防范金融诈骗”“接到流调电话如何辨识”，社区支行结合社会上的真实案例创作了多支反诈小视频，用贴近生活、通俗易懂形式帮助大家建立起防骗意识，保护人民的资产安全，受到了客户的广泛好评。北京分行用实际行动弘扬法治精神，树立品牌形象，用法治建设能力、法治实践成果发出时代新声音。

　　“路虽远行则将至，事虽难做则必成。”民生银行北京分行将在总行带领下，拼搏奋进，以法治文化为引擎和支撑，全力推进法治建设，全面贯彻落实四梁八柱风险管理体系，打造法治民生。